Для любого региона России, в том числе и для Ивановской области, хранящей в своей земле следы ушедших эпох, весьма актуален вопрос о поисках предметов старины. Однако далеко не всем поисковикам известно, что некоторые их действия являются незаконными и влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Прокуратура Юрьевецкого района разъясняет об ответственности за незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания.
Так, в Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ) статьей 243.2 предусмотрена уголовная ответственность за незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания.
Частью 1 статьи регламентируется, что уголовно-наказуемыми являются поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя.
Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (ч. 2 ст. 243.2 УК РФ), а также совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 3 ст. 243.2 УК РФ), влекут более строгое наказание, в том числе штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет.
Под специальными техническими средствами поиска в данном случае понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет.
При отсутствии указанных последствий лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.15 КоАП РФ, предусматривающей наказание за:
— нарушение порядка ведения археологических разведок или раскопок без разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом);
— совершение действий, указанных в ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ, но повлекших по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия;
— совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ, совершенных с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин.
Субъектами указанного правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.
За совершение анализируемого правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, а также конфискации не только предметов, добытых в результате раскопок, но и инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок.
С. Троицкий,
прокурор Юрьевецкого района,
старший советник юстиции